——给西安市市委书记方红卫一封十万火急的求助信

黑白对白1

拒不支付农民工工资当老赖，劳务公司何来如此无法无天的底气？

　　强烈要求领-导重视尽快敦促解决拖欠农民工工资问题

　　尊敬的西安市委方红卫书-记：

　　您好！知道您新上任不久，工作千头万绪，日机万里，无暇顾及劳务公司拖欠我们农民工工资问题的小事。本来我们也不想打扰领-导。但是我们在叫天天不应，呼地地不灵的万般无奈情况下，为了农民工的生计，迫不得已给您写信求助，希望您在百忙之中，抽出宝贵时间过问此事，敦促有关部门依法干预，帮助我们农民工尽快讨回我们养家糊口的血汗钱！欠薪基本情况：西安市长安区丈八八路与毕原二路交叉口，先导院南区项目属于先导科技院厂房建设。承建单位是，中国中冶上海宝冶集团有限公司。中冶上海宝冶集团有限公司把这一工程项目发包给陕西众鑫合赢建设工程有限公司，众鑫合赢建设工程有限公司又把这一工程转包给我们陕西凤颉建筑工程有限公司。众鑫合赢建设工程有限公司非法转包给我们。法人魏凯[身-份-证610121198701271573电话号码:13992817771]2021年4月21日与陕西凤颉建筑工程有限公司法人崔代吉签订了合同。合同约定2号楼，3号楼，4号楼。签订合同后，我立即带领80多农民工进场，并与5月23日开工。对此我们投入了资金和人力物力。我们按照合同规定精心施工，工程质量优良。但是当我们完成了3号楼工程，2号楼干到12层，还有2层没有完工，以及4号楼也被西安众鑫合赢建设工程有限公司法人代表魏凯于2021年农历二十七日单方面叫停，后期的工程不让陕西凤颉建筑有限公司在干也不给予结算，魏凯私下蛊惑工人和他干。

　　我们甲乙双方在签订合同时写的清清楚楚明明白白，[合同解除或终止]一，甲乙双方签订本合同后，不得随意解除合同。二，甲乙双方经友好协商同意解除合同的，对乙方已经施工工程量进行结算，协商付款后解除或终止合同。三，如一方违约，应当按照双方已经确认的实际工程款金额向守约方承担违约金。

　　欠钱还债天经地义。陕西众鑫合赢建设工程有限公司，不守信用，非法转包，单方面违约，拖欠农民工工资以及工程材料费共计310万元。我坚守合同信用，在万般无奈情况下，迫不得已贷款支付了部分农民工工资。但是众鑫合赢建设工程有限公司当老赖，拖欠我们农民工工资和材料费310万元就是毫无理由不还。并给我们造成很大的经济损失。退一万步说，陕西众鑫合赢建设工程有限公司违法违约撕毁合同，单方面叫停我们施工，你应该及时如数支付我们农民工工资和工程材料费，但是众鑫合赢建设工程有限公司就是当老赖，不予支付。我只好依法起诉。可是法院通知6月15日开庭调解，中冶上海宝冶集团有限公司，众鑫合赢建设工程有限公司无视法律，拒不到庭，法院分别打电话他们不接听。

　　我们认为，中冶上海宝冶集团有限公司总作为包商方没有设立农民工专项工资制度，并按月足额把工资打到农民工账户是导致欠薪的根本原因。2019年12月30日公布的[保障农民工工资支付条例]2021年7月7日人社部等十部门联合印发[工程建设领域农民工工资专用账户管理暂行办法]，明确专用账户的开立及撤销、人工费用拨付、工资支付流程、监控平台建设等相关要求，规范农民工工资专用账户管理，确保农民工工资专款专用、“有钱发”。第三章人工费用的拨付，第十二条规定，建设单位应当按工程施工合同约定的数额或者比例等，按时将人工费用拨付到总包单位专用账户。人工费用拨付周期不得超过1个月。第十五条，工程建设领域总包单位对农民工工资支付负总责，推行分包单位农民工工资委托总包单位代发制度，由总包单位报告项目所在地人力资源社会保障行政部门和相关行业工程建设主管部门，相关部门应当纳入欠薪预警并及时进行处置。

　　我们认为，众鑫合赢建设工程有限公司拖欠农民工工资主要原因有三：其一，中冶上海宝冶集团有限公司没有设立农民工专项工资制度，属于违法，按照相关法律规定，不仅要受到法律处罚，而且没有付清农民工工资，不能继续开工。然而中冶上海宝冶集团有限公司一直在非法开工，希望劳动保障部门尽快依法叫停中冶上海宝冶集团有限公司所有在建施工项目，直到不再欠薪为止，并依法予以严厉处罚。其二，众鑫合赢建设工程有限公司非法转包，涉-嫌违法。按照建筑法等相关规定，转包人因非法转包建设工程所获得的非法所得予以没收。其三，先导院南区项目属于政-府项目，该项目建设资金由西安市长安区政-府资金控中心管控，按说政-府应该带头清欠，有责任督促有关承包方及时结清农民工工资.

　　这一大问号亟待拉直！陕西众鑫合赢建设工程有限公司何来如此无法无天当老赖?何来连法庭开庭也拒不出庭，不买账，不理睬？目中无人，至法律于脑后?中冶上海宝冶集团有限公司之所以不敢得罪陕西众鑫合赢建设工程有限公司法人代表魏凯？原来是陕西众鑫合赢建设工程有限公司法人代表魏凯曾经大言不惭地说：“我不怕，我上面有人。”

　　人们不禁要问：法治社会，上面有人就可以藐视法律如此乱来吗？欠薪不还涉-嫌恶意欠薪犯罪，不管有什么保护伞都是行不通的！

　　历年来，党中-央国务院的高度关注农民工欠薪问题。习--近--平-总-书-记高度重视解决拖欠农民工工资问题，多次作出重要指示批示；去年底李-克-强总理对全国根治拖欠农民工工资工作暨农民工工作电视电话会议作出重要批示，强调指出，着力稳定和扩大农民工就业，依法保障农民工合法权益决不允许拖欠农民工工资这笔辛苦钱！依法维护劳动报酬权益，是广大农民工最关心、最直接、最现实的利益问题，关系到社会公平正义和和谐稳定。日前，人社部制定拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单管理办法，[管理办法]提出，当用人单位及其法定代表人克扣、无故拖欠农民工工资达到认定拒不支付劳动报酬罪数额标准的，或因拖欠农民工工资违法行为引发群体性事-件、极端事-件造成严重不良社会影响的，将被列入失信联合惩戒名单，清除出市场。

　　在党中-央一再强调坚决痛下决心，治理欠薪问题的今天，竟然有如此天不怕地不怕的欠薪不还的老赖！人们不禁要问：究竟谁给了陕西众鑫合赢建设工程有限公司法人代表魏凯的底气？！让农民工的血汗钱，养家糊口的本钱尽快拿到手！全国上下都在以实际行动迎接党的二十大召开，我们也非常不希望因农民工欠薪，影响社会稳定和谐的事-件发生。希望书-记在百忙之中抽出宝贵时间关注此事，督促有关部门，尽快过问解决，期待书-记的关注解决拖欠农民工工资问题。拜托了！谢谢！

　　举报求助人：牛全林

　　举报人电话：13410815236

　　2022年7月17日