外联移民：“黄金签证”含金量的不同之处

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软许多国家的繁荣复兴都离不开移民。外联移民专家介绍，最早的投资移民项目是由加勒比岛国圣基茨和尼维斯开创，时间追溯到1984年。就在加拿大（1986年）和美国（1990年）也“借鉴”此模式后，全球各国在吸引海外投资这件事上打开新思路。

过去十年里，这类RBI（Residency by Investment）项目急剧增加。特别是在金融危机之后，一向紧闭大门的欧洲也放开手脚。外联移民专家表示，带头者是塞浦路斯，紧接着，葡萄牙、西班牙与希腊等国陆续效仿起来。

在2018年恒理（Henley & Partners）发布的最新QNI榜单中，所有欧盟成员国护照指数都排在前30位。外联移民专家指出，相比美加澳和加勒比国家，欧洲高福利与稳定性给高净值群体提供“风味不同”的选项。

“黄金签证”涌现的欧洲

一直广受关注的“Golden Visa/黄金签证”之所以被称为“黄金”身份，其实一点不夸张：投资人购买25万欧元/200万人民币以上的房产，即可为全家三代，获得希腊永居身份；欧洲国家房产是永久产权，可以世代传承；身份又是26个国家的通行证，含金量不言而喻。外联移民专家指出，事实证明，这项政策的确推动了希腊经济的快速复苏。

外联移民专家指出，黄金签证的投资性质更为“被动”，并且“门槛”明显，通常会规定投资款的数额。根据欧洲组织Transparency International发布的最新报告显示，目前欧盟有12个国家设立了黄金签证项目，包括保加利亚、塞浦路斯、法国、希腊、爱尔兰、拉托维亚、卢森堡、马耳他、荷兰、葡萄牙、西班牙和英国。匈牙利曾短暂开放国债移民项目，后又关闭。

外联移民专家补充道，比利时也拥有投资移民项目，但其计划没有像其他欧盟国家那样明确，也未被纳入此范畴。


图片来源：Transparency International报告

黄金签证为欧洲带去不少人力和财力。据外联移民专家透露，在近10年里，欧盟吸收超过六千名新公民，将近有10万人通过黄金签证得以在欧洲居住，为欧盟带去250亿欧元的海外投资。

从资金门槛到居住权属性，各国黄金签证的含金量各有不同。希腊项目最低投资额为25万欧元，而英国则需要200万英镑。外联移民专家提请大家注意，英国200万英镑投资项目已经关闭，20万英镑企业家移民项目也传出改革的声音，未来是否会在项目内容和投资款项上做变更，仍不确定。

量尺

本文尝试从两个大方面对不同项目进行考察。首先是项目本身对比。这包括最低投资额、是否有移民监、移民监长短、申请入籍所需年限等。外联移民专家表示，不同于护照项目，通过黄金签证，投资人获得的是居留权。该权限允许投资人在当地合法居住或工作，满足居住年限和条件后，才可以入籍。

另一个考量重点是目的国整体情况。这包括经济水平、失业率、身份便利性、安全性和融入度等。外联移民专家认为，这些指标能勾画出投资者在新居住地的家庭生活品质。

葡萄牙、西班牙，以及希腊在过去五年里吸引的申请者人数最多。外联移民专家介绍，在Transparency International报告提及的12个欧盟黄金签证项目中，投资门槛相差万里。最便宜的是希腊25万欧投资房产项目。而最贵的是英国，200万英镑购买政府债券、股票或企业债。
申请者不只需要有钱，在获签后，当地政府还会要求他们“积极”融入本地生活，并规定居住年限，该时长也被戏称为“移民监”。外联移民专家分析，移民监对真正想要换个活法的投资人无太大作用，但对追求“移民不移家”的群体则是烦恼。许多家庭申请移民，是出于税务或子女未来教育等原因，无法举家搬迁。此时，“移民监”要求低的项目显现出优势。希腊、西班牙、葡萄牙和马耳他项目之所以火爆，也与此有关。


外联移民专家强调，一步到位拿永居卡有些不现实，各国黄金签证普遍只授予3-5年临时居住权，到期后也可续签。欧盟黄金签证项目为全球敞开了大门，各国为了鼓励移民留下来，还出台了完善的入籍政策。只要符合居住要求，移民们便有机会申请入籍。当然，入籍所花费的时间长短不一，最短只需5年。

目的地的吸引力
影响移民选择的第二重要因素，是目的国家的包容性，及出行便利度。拥有国际化事业背景的高净值人群，为了税务和工作需要而配置身份。外联移民专家指出，目的国身份是否能提供免签便利变得关键。

根据咨询公司Arton Capital最新公布的全球护照免签国排名，欧洲身份便利程度相当，卢森堡、法国、荷兰与西班牙公民能免签或落地签的国家数量最多，为165个。希腊、葡萄牙、英国与爱尔兰也不甘示弱，紧随其后，免签或落地签164国。而马耳他则能免签或落地签162个国家。外联移民专家格外指出，马耳他还多一重属性——英联邦国家，这使得该国黄金签证通行便利性更高。
除开身份便利性外，新移民能否在目的国被接纳，向来是他们最关心的话题。外联移民专家援引旅居信息网站International Living每年会发布全球外籍人士生活质量报告，根据今年最新报告显示，南欧国家普遍生活成本低，对移民友好，而且居住体验还是保留欧洲传统品质。
值得一提的是马耳他，尽管国土面积有限，但该经济体的实力在欧洲不容小觑。外联移民专家强调，其设立黄金签证的初衷，也与其它想要借外资摆脱欧债危机的国家不同。它试图成为欧洲的“新加坡”，通过低税吸引全球各地的企业驻扎，从而壮大金融业。
    外联移民专家表示，有法可依是一个国家设计投资移民计划的前提。整个项目需要背靠移民法的法律框架，提供一套完整而系统的方案支撑。无论是美国EB-5项目，还是欧洲黄金签证计划都是如此。
目前在欧洲移民市场上，有国家颁布法案及移民局审核流程的国家主要有英国、西班牙、葡萄牙、希腊与马耳他。而针对市场上存在的德国、法国、意大利等国投资移民宣传，外联移民专家表示，从严格意义界定，它们通常走在大法案的条款边缘，一旦遇到风险，投资人身份及资金很难保证会获得法律保护。
当然，欧盟内部对黄金签证的指责，并未影响到中国投资客。外联移民专家表示，无论是西班牙的黄金签证，还是英国一级投资者签证，多数名额都由中国申请者获得。像马耳他这样的小众国家还也趁势推出7万欧融资移民计划。
据外联移民专家认为，长期来看，综合福利好、生活环境多元的欧洲，注定不会长期持久地开放便捷的投资移民政策。早在当地时间10月10日，欧洲议会中的德国联盟党主席卡斯帕里(Daniel Caspary)就曾强硬表态，呼吁应立即禁止所有欧盟护照买卖项目。
11月14日，欧盟议会提交了一份草案报告，呼吁“逐步取消”透露，所有不符合欧盟法律要求的黄金签证，包括欧盟永居和欧盟公民（国籍）投资计划。委员会于11月27日讨论这个问题，并将在2019年2月对最终报告进行投票。
目前此提案的投票前景并不明朗，但是可以看见的是，欧盟已经开始重点关注各欧盟成员国的投资移民项目。外联移民专家认为，随着草案被提上议程，欧洲第三波全球高净值移民潮在开放时隔6年之际，将遇重大考验。这或许给向往欧洲的投资人们提了醒，无论是身份规划，还是投资房产，时机重要，但评估风险仍然是必做功课。
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