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留学生如何逃脱特朗普“魔掌” 美国峰会邀权威嘉宾支招

  再过几天,“H-1B Lottery”(美国工作签证抽签)就要开始了。说H-1B是lottery(乐透)一点不为过。近几年,从美国大学毕业的国际留学生暴增,导致每年8万5000张H-1B配额变得非常紧张,基本是“随机抽签”决定,主要靠“运气”。

  美国的国际留学生对H-1B最熟悉不过了,因为H-1B是他们毕业后合法留美的“身份证”。H-1B签证属于非移民签证的一种,是指特殊专业人员/临时工作签证Specialty Occupations/ Temporary Worker Visas (H-1B)。H-1B签证是美国最主要的工作签证类别,发放给美国公司雇佣的外国籍有专业技能的员工。H-1B签证持有者可以在美国工作三年,到期后可续签一次,但前提是原本的雇佣关系仍然存在,且申请人的工作被雇主所需要,并能持续产生价值。到了第六年,如果雇主没有为外籍员工申请从H-1B转绿卡,则H-1B迎来大限,外籍员工必须回国。

  

  美国2014-2017财年H-1B数据

  2011年起,随着美国经济的进一步复苏,H-1B申请人数迅速增长。2014年,H-1B开放申请的前5个工作日,移民局就收到了172,000份申请;2015年,上涨到233,000份;2016,则为236,000份,接近年度签证配额的三倍,这也意味着H-1B中签率仅为三成左右。而不断走低的中签率,也造成大部分美国雇主不愿意雇佣需要办理H-1B的留学生,就怕万一抽不中,那么为人员培训、签证申请投入的人力、物力都白白浪费,交代的工作也可能因留学生的离开而中断。

  雪上加霜的是,从去年特朗普赢得总统大选后,笼罩在H-1B申请者头上的阴云变得更加厚重,关于“减少H-1B配额”、“申请H-1B者年薪需要达到13万美元”等签证改革传闻层出不穷,也越来越明确地向公众传达了这样的信号:特朗普不欢迎H-1B。

  尽管目前关于H-1B的预言和提案暂时都还未被采纳或实施,但移民局还是赶在距离抽签一个月时,点燃了“新官上任”的第一把火。3月3日,美国移民局发布通知:从4月3日起,取消H-1B工作签证申请的加急服务(Premium Processing)。

  

  显然,移民局这一决定是为了今年H-1B申请季做铺垫,而政策影响的绝不仅仅是受到今年名额限制的H-1B申请,还包括了延期和更换雇主在内的所有H-1B申请。那么,取消加急服务具体会产生哪些影响呢?

  影响一:对于申请变更雇主的雇员,虽然递交后就可以为新雇主工作,但若最终申请没有得到批准,那么已开始新工作的雇员便会失去H-1B合法身份。根据移民局公布的排期,目前换雇主等延期类H-1B申请,在不加急的情况下,处理时间已经达到7-8个月,甚至更久。

  影响二:原雇主递交H-1B延期申请后,雇员即可在签证失效后获得最长240天的合法工作许可。但若无法加急处理,那么按目前的审核进度,移民局未必能保证在延期许可时间内完成申请处理。

  影响三:H-1B抽签结果快则4月底,晚则6月份公布。没被抽中的申请人,或许在6-7月间收到退件。如果申请人是OPT(Optional Practical Training校外工作许可)使用者,且OPT在抽签结果公布前结束,就会有Cap Gap时间断层发生。在这期间,申请者务必要确保自己的合法身份,以免遭驱逐。

  据报道,现就职于南加州某高校医疗中心的张女士,为了这次的H-1B政策变动非常焦虑。张女士就遇到了上面说的Cap Gap问题,她的OPT身份在4月中旬即将到期,本来打算申请H-1B加急处理的,却不料这项服务被突然取消。如果OPT结束时还没有收到H-1B中签的消息,张女士就必须办理临时停职,恐怕到时老板会开始物色新人,因为张女士无法提供停职结束的具体时间。

  但其实,拿到H-1B的留学生日子也并不好过。在特朗普政府宣布移民新政后,很多H-1B持有者选择放弃出境回国计划,因为一旦回国,被要求重新核查H-1B签证的几率很高,短则1个月,长则2-3个月不等,很可能让自己最终失去美国原本的工作以及工作签证。

  大多数赴美留学生都希望毕业后能留美工作和生活。尽管金融危机后,美国失业率开始下降,但留学生的就业环境仍旧异常严峻,加之新政府对移民和工作签证人群显而易见的“不友好”,让留学生的在美工作前景愈加黯淡。面对特朗普政府逐渐伸向H-1B的改革“魔掌”,留学生究竟怎样才能顺利逃脱,实现自己心中的美国梦呢?

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