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标题: 转：从1291次列车绑死乘客来看“保证”和“有效” [打印本页]
作者: Momo    时间: 2008-10-6 10:37     标题: 转：从1291次列车绑死乘客来看“保证”和“有效”

事件：2008年9月24日20:28分从广州到遵义的普快终于在晚点两个半小时的情况下,于当晚11点多始发,我也不清楚是什么原因.只知道当晚停开多班次列车,据说是17级的台风登陆广东的原故。但晚点两个多小时也是叫人沮丧的，心想这趟车真不知还有什么事要发生！广东人说彩头不好！
上到车上,拿着车票找到位置,位置居中,邻座的都是贵州的老乡,我旁边的是位返茂名的乘客,非常健谈。从地震到奥运会、神七升天。整节车厢都听到他天南地北的神砍，但在靠近餐车的后车箱也不时夹杂着不合协的叫声，象是一人的自嚎。刚开始小声没人注意这不和协的举动，但很快声音越来越大，频率也越频繁，都是些混乱的贵州方言，甚至引响了乘客的休息。在乘客的侧目下，列车长和三位列车员来到现场，了解情况后就叫一位女列车员去取来不干胶，照列车长的意思要把他人固定起来！我看到的是手和身固定起，两脚也固定起了，其中有个四眼青年为此提出异议！说这样做不行，但哪个列车长拍胸口成诺负责。此时被绑的男人情绪更激动，他破口大骂，乱叫着方言，听他老乡说是“天塌了！杀人了！”的意思。后半夜在他的杀猪般的叫声中多数人进入了梦乡，而整个晚上我都无法入睡，也不是因叫喊声，是因为不习惯。茂名客还在大谈国事，其间还下了雨，可能是雨太大吧，我的行李架上竟然漏水！火车漏雨水！茂名客问女服务员，她也不知怎么回事，叫我们换位置，真是匪思所疑，想不明白啊。过茂名，茂名客下车天也亮了，哪位"捆绑卫星"已没多大叫声了，原因是列车长象裹粽子一样加厚加紧了几层不干胶，过了十几分钟突然很多乘客围上后车箱，广播也不断重复，说6号车箱有病人需要医生乘客的帮忙，我知道出事了，这时他们才想到捆绑的是一位病人！神经有点问题的病人！松绑后也来不及了，面黄黑嘴紫青，作晚拍胸口的列车长脸色也青了，在按胸抢救，但回天乏术。
整节车都凝固了，是的，人人都在问、在自责，这列车除了四眼青年谁没有责任？想想几次上厕所看到他，都多看两眼，恐慌闪亮的眼神，为什么只有怜悯，没有解救？我狠我自已，和大多数一样选择沉默。有人说中国只有沉默的大多数。今天总算领教了！我总以为对的、正面的东西是不容质疑的，为多数人的利益或集体利益我们可以不要个人利益，甚至扼杀个体利益！可现在，我们都需要反思了。

当列车上发生乘客需要医疗救护的时候，铁路方应对此承担何责任并应如何应对？我们先来看看相关法律是如何界定的。自1991年5月1日起施行的中华人民共和国铁路法，就客运旅客的旅行安全有如下相关条款：
　　
　　第十条 铁路运输企业应当保证旅客和货物运输的安全……第十三条 铁路运输企业应当采取有效措施做好旅客运输服务工作……第五十八条 因铁路行车事故及其他铁路运营事故造成人身伤亡的，铁路运输企业应当承担赔偿责任；如果人身伤亡是因不可抗力或者由于受害人自身的原因造成的，铁路运输企业不承担赔偿责任。
　　
　　从上述条款的解读中，首先可以得出结论，既然铁路法规定了铁路运输应当保证（注意是保证）旅客的安全，那么当1291次车上的这位精神病人的生命有可能面临威胁之际，保证他的健康安全理应是铁路不可推卸的义务更是责任。而铁路法第十三条又规定铁路部门应采取有效（注意是有效）措施来保障其对做好旅客服务（包含保证旅客安全）的承诺，那么建立相关的应急机制或称为应急预案是不可少的。
　　
　　可是，目前铁路方面，有相关的“有效”应急机制或预案吗？当火车上出现此类突发事件（除这个特殊的情况外，还有可能出现诸如旅客其他疾病突发），铁路法第十三条所规定的铁路的责任之“有效”的措施何在？不得不说，这些“有效”措施严重缺乏。在铁路客运列车上，既无相关的专职医务人员，也无相关的常用治疗抢救器械及药物，而火车运行过程中出现此类突发情形应是可预见的，而铁路也是有能力在列车上配备相关专职医务人员（如同火车上有乘警及安检员一样）及相关器械药品却未配备，应认为是无相应有效的应对措施。如上升至法律的角度分析，可以不夸张地说，铁路部门严重的失职、渎职与不作为。那么，由此失职、渎职与不作为所导致的相应后果，依据铁路法第五十八条，应认定为铁路运营事故，造成人身伤亡的，铁路运输企业应当承担赔偿责任。
　　
　　除了配备相关的专职医务人员及相关常用的抢救器械与药物外，当情况紧急时，列车还可采取进一步的措施包括通知前方最近的车站，与其前方最近的车站联系以落实相应的急救医院及急救人员安排，甚至必要时临时停车。紧急联系救护，必要时临时停车，对于铁路来说完全能够做到，且救护条件更有保障病人的安全。
　　
　　其实哪怕是再小的事件，也一定会有很多值得人思考的地方，从1291次列车绑死乘客事件来看，可以关注的点自然也很多，关于人性，关于人权，关于人和人之间的冷淡程度，等等。
　　
　　铁路部门如何通过这个教训来完善对乘客生命健康的“保证”，且这个保证是“有效”的，就目前来看，是这个事件带给我们的最大思考。
十一七天长假过去了，momo也经历了两次痛苦的无座火车之旅，上班打开网页，就看到了这个新闻，实在是觉得很难过，希望这样的事情以后能不再发生了。
作者: wade    时间: 2008-10-6 14:53

没懂
作者: Momo    时间: 2008-10-6 18:10

汗11
作者: wade    时间: 2008-10-7 16:44

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