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标题: 华中科技大学主体责任不作为，限价房烂尾坑惨数千人（转载） [打印本页]

作者: 牡丹花 时间: 2018-6-15 12:37 标题: 华中科技大学主体责任不作为，限价房烂尾坑惨数千人（转载）

　　周边房价3万多元每平米，华科大购房不到5000元每平米谁给的特权?项目立项至今15年，开发商负债近27亿，华科大分文未付，法律为何难追究华科大的责任?地方政府多次协调，中央信访组亲自督办，华科大置之不理，部属高校为何无追责路径?……
　　
　　华科大违约致开发商负债27亿
　　
　　2018年3月24日，湖北省委、武汉市陈一新调任中央政法委委员、秘书长。他主政武汉440天，成绩是惊艳的，但严于律己的他些许还有些遗憾。2017年4月，陈书记将康园项目列为其名下督办，并带头下访，召开协调会现场办公，明确案件处置的时间表、路线图和相关责任人，可随着陈书记的调任，这个项目近乎停滞。
　　
　　

　　
　　闻名遐迩的华中科技大学
　　
　　作为武汉市171重点工程项目，康园项目可谓命运多舛。早在2003年，华科大为了改善学校的周边环境，由华科大对康园项目申报立项，拟开发和改造大学西侧小张村、土库村105.6亩城中村，用于改善学校教职工的住房条件及拆迁户的就地还建安置。2004年和2006年，华科大分别与武汉康恒房地产开发有限公司(简称康恒地产)签订了《教师住宅项目合作开发协议书》和《补充协议书》，约定康恒地产为一级开发，以华科大的名义进行拆迁、立项、报建和开发建设。但康恒地产进场拆迁时，两次遭到村民的无端阻止，致使项目进展缓慢。
　　
　　2009年6月10日，华科大与康恒地产废止了以前所签的协议，重新签订了一份《康园教师住宅小区定向开发协议》，约定完成拆迁工作后，教职工就应预交定金，学校也一次性支付补贴;在学校的监管下，康恒地产可以拿土地项目向银行贷款;康园项目建成后，学校将以每平方4500元的价格优先回购。2010年3月，康恒地产自筹资金，基本完成了拆迁和土地一级整理工作，可华科大并没有按约定付款。
　　
　　这期间，康恒地产因工程施工、设计、咨询等，已签订了13份合同，涉及到上亿的支出成本，因华科大的违约，康恒地产逐渐陷入了债务危机。2010年6月11日，因华科大仍一毛不拔，康恒地产只好将公司70%的股权质押给武汉信用资产管理有限公司，借款1.75亿元。同时，他们甚至许以高息，吸收社会资金。2017年，康恒项目债务清算确认了50多名直接债务人，在武汉市政府的督办下，司法审计出高达27亿债务!
　　
　　中央信访两次督办无果
　　
　　考虑到项目风险加大，华科大决定引进武汉光谷地产有限公司(简称光谷地产)。2012年7月10日，华科大、光谷地产和康恒地产三方签订了《康园教师住宅小区合作开发实施方案》。按协议，光谷地产作为康园小区项目的管理者，负责土库村70.8亩土地摘牌和项目管理;光谷地产不提取利润，只按照发生的成本等，收取1.5%的服务费;但是学校依然没有向康恒公司支付代为开发的一分钱费用。
　　
　　

　　
　　立项15年的教师小区竟成鱼塘
　　
　　2012年12月24日，光谷地产在武汉市土地交易中心以挂牌方式竞拍得编号为P(2012)235号国有建设用地使用权，成交价为5.072亿元，而康恒地产竞拍得小张村34.8亩的土地,而房屋最高限价为4980元每平方。在上缴土地出让金时，华科大将款项汇入光谷地产，光谷地产将钱转入武汉土地交易中心，最后该中心又将钱退给华科大。如此“乾坤大转移”，华科大终于完成了土地出让金的缴纳，而这些钱并没有支付给康恒地产。
　　
　　这样，华科大通过引进光谷地产，将康园教师小区项目强行“一分为二”，可所谓的共管账户、所谓的优先认购资金等，均没有去落实。因无法及时兑付利息，债权人纷纷提起诉讼。官司败诉后，康园小区项目被法院冻结，商铺被查封，甚至连土地证也被抵押了出去。
　　
　　由于605还建户的3500多名群众自房屋拆迁后，得不到妥善安置，他们纷纷去各级政府维权、投诉，甚至多次引起群体事件。同时，华科大1200名教师也因10多年仍迟迟拿不到房，也去教育部门投诉。2015年3月，中央信访总局督察组来到湖北，亲自督办了11件群众维权上访事件，其中之一就是华科大康园项目。半年后，中央信访总局在督察室潘建明主任的带领下再次来到湖北，发现其他10个维权上访事件已落实，唯独康园项目没有解决。这时，潘主任感叹着说，这个项目长达6年在全国罕见，开发商已把房子建成这样了，还没有看到甲方不给一分钱的。不过，这个项目并不复杂，武汉市政府完全可以收回土地然后按照市场价格进行拍卖，所产生的收益支付康恒地产债权债务。随后，康园项目维权事件发展成为了国务院督办事件，国务院督查组认为华科大负有主体责任，政府负次要责任，他们对拆迁过渡、群众安置、钉子户补偿等工作不作为，导致开发商的资金链断裂。
　　
　　谁是真正的被告
　　
　　2015年8月26日，武汉市常务副市长贾耀斌主持召开了专题会议，会议决定武汉东湖新技术开发区管委会先筹集2亿元资金，转交给关谷地产作为土地整理成本，并成立了专班。2016年，康园项目一期得到输血后，13.2万还建房终于竣工。2017年，在陈一新书记的亲自督办下，1300名还建户终于搬进了康园小区一期，但因项目已被清算查封，这1300户还建房也遥遥无期。
　　
　　到了2018年，康恒地产已涉100多起诉讼，其中97起诉讼已判决，26起被列入失信执行之列。据律师建议，由于华科大负有主体责任，是项目的建设方，债权人应依法将华科大列入第二被告，将光谷地产列入第三被告，而康园项目的债权债务也将由华科大、光谷地产分担。
　　
　　

　　
　　政府专题会议纪要
　　
　　目前，陈一新书记离任后，康园项目二期近乎停滞，华科大1200名教师认购住房遥遥无期。武汉房价自2016年逐步上涨，康园项目周边平均商品房价已经达到3万多元，在国家早已取消福利分房的政策情况下，华科大要求4980元回购限价房对于政策和市场来说均行不通(限价房价格法定是市场价格的70%)，正如一位领导干部建议说“华中科技大学涨一点，政府支持一点，康恒地产债权人少拿一点”。据知情人测算，康园教师小区二期若要顺利“解冻”，最可操作的办法就是将限价房的回购价上涨到2.2万以上，这样才能让病入膏方的“康园小区”起死回生。
　　
　　15年过去了，华科大1200名分房教师有3位已去世，其子女还能享受到限价房认购资质吗?华科大领导已换了3届，现任领导是邵新宇和丁烈云，他们能挺身而出担负起主体责任吗?随着武汉房价的攀升和债务的加大，留给华科大的时间不多了!(采写：张国平)

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