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标题: 承德中院院长刘福明,莫把农民工工资问题“小拖大,拖到炸”!(转载) [打印本页]

作者: 金影雨芬飞 时间: 2017-9-4 15:44 标题: 承德中院院长刘福明,莫把农民工工资问题“小拖大,拖到炸”!(转载)

　　近日，中共中央决定，中国共产党第十九次全国代表大会（简称中共十九大）将于2017年10月18日在北京召开。为了迎接十九大，确保这次党的重要会议的顺利召开，全国各地自7月份开始，就已经进入了紧张的准备阶段。但在这个关键时刻，网上却出现了一则指向河北承德的农民工讨薪公开信，让人看了难免忧虑。
　
　　写信者自称是湖北省竹溪县汇湾乡青山村的农民，他们有两名代表分别是陈飞、陈龙奎（以下简称二陈）。据二陈的陈述，我们看到，他们自2014年起，承包了承德黑山铁矿东大洼采场920M以上水平探矿工程A标段工程。这项工程的发包方是河北钢铁集团有限公司，总承包商则是四川煤矿基本建设工程公司(以下简称：川煤公司)。如众人所料，这是一个层层转包的工程。工程到了川煤公司手中以后，他们又将部分工程承包给了自然人宋保杉。宋保杉最后采用合同转让的方式，把工程给了二陈。
　
　　施工进度到80%工程量，合计工程量已经完成1736.89633万元，二陈已经靠转借贷等筹垫资金1000多万元，而川煤公司经宋保杉手付给二陈的工程款仅有350万元，扣除税费和汇票贴息，实际到手只有310万元。作为自然人的二陈，为了保证工程质量和工程进度，在倾尽所能再也无法垫资之后，工程只能停工。最后二陈为了讨回保证金、合同转让费以及垫付的相关资金，工人工资款等，将河北钢铁集团有限公司和川煤公司及宋保杉三方全部起诉至河北省承德县人民法院。
　
　　按说，这也本是小事一件，而且承德县法院开庭审理之后，也做出了相对公正的判决：虽然二陈也好、宋保杉也罢，都无承包工程资质，但对已经完成的工程，特别是工资等工程款，川煤公司等并不否认，法院依法判决川煤公司给付二陈工程款和“合同转让费”共计1078.2783万元。一个已经完成80%，完成量1736.89633万元的工程，作为总承包商，川煤公司此前只给予二陈350万元，剩余的二陈垫付的，可以依法认定的相关款项，川煤公司自然需要无条件支付。
　
　　但因为川煤公司项目部经理杨宝山以及其弟弟，担任承德市xx局副局长杨宝某从中作梗，导致发包方河北钢铁按照合同约定支付给川煤公司的1000多万元工程款，其中有一多半被这位承德市xx局副局长杨宝某挪用，然后据说钱被拿到澳门堵博输个精光。
　
　　按说，工程款被拥用，被堵博输掉了，这并不是川煤公司可以赖账的理由。况且承德县法院判决的由川煤公司承担的共计1078.2783万元中，多半是二陈手下的农民工工资。但川煤公司为了拖欠支付，甚至想对这笔欠债耍赖，所以伙同其项目部经理杨宝山，以及杨宝山在某局任副局长，且同时是堵博输钱者的弟弟杨宝某，又是转移资产，又是提出上诉，还威胁二陈。
　
　　二陈天真地以为，上诉是对方的权利。其实他们没有想到，上诉不过是川煤公司拖延之计。更糟心的是，按照一般民事诉讼程序和原则，上诉案件3个月即可审理完毕。但二陈的案子被川煤公司上诉后，截止2017年8月，已经过了8个月的时间，承德中院作为二审法院，原定于2017年8月开庭审理，如今又改到了11月。
　
　　于是二陈怀疑：“案件受到了某种权力干扰！”但就目前的情况来看，不管是上诉方即川煤公司从中干扰，还是牵连其中的承德市xx局副局长杨宝某从中发力，还是有更大的“保护伞”在以权压法，这起案件背后，所隐含的一些问题都已经不容忽视了。
　
　　一是，法治社会，法律不容强奸。欠债还钱，这本就是天经地义的。况且川煤公司所拖欠的工程款中，有不少是农民工的工资。依据合同法、民法以及刑法等相关法律规定，川煤公司这笔钱都不应该赖，也赖不掉。特别是，一审法院已经判决，虽然上诉其间无法生效，二审也不能无限期地延后，导致一审判决迟迟不能发挥作用，这种拖欠难免是对法律威严性，同时也是对司法部门信誉等的一种伤害。
　
　　二是，农民工工资拖欠一直以来都是从中央到地方，非常重视的问题。一起工程纠纷，涉及金额上千万元，其中牵连到很多农民工工资。农民工们要靠这些钱吃饭、养家、供孩子上学等。拖欠一天，就是对农民工权益的一天伤害。这个不仅是法律所不允许的，也是情理道德所坚决不允许的。
　
　　三是，农民工工资问题拖欠，往往是与社会稳定与安宁紧密相联的。甚至，农民工工资问题，本身就是一个社会稳定问题。
　
　　我们不妨试举几例：2013年2月5日12时50分左右，因多次为9名农民工讨要工资无果，包工头李连成一时气急，在乌鲁木齐市南湖东路北二巷的一家工贸公司里，从怀里掏出一瓶敌敌畏当场喝下。
　
　　在此之前，湖北农民胡兴英向工头任某讨要4000元工钱未果，愤而将油漆泼向自己与工头后点燃。胡兴英经抢救无效死亡，工头任某被严重烧伤，创伤面积35％。
　
　　最触目惊心的一件是，2016年1月5日7时许，银川市公交公司301路由贺兰天骏花园开往银川火车站的公交车行驶到109国道金盛国际家居广场门口，突然发生火灾，致17人遇难，32人受伤，其中8人重伤，受伤者年龄最大的65岁，最小的20岁。后在宁夏银川市贺兰县交通学校东门在建某小区，银川301路公交失火犯罪嫌疑人马永平被抓获。
　
　　而马永平（男，汉族，33岁，宁夏石嘴山市大武口区人）纵火的原因，不是其他，正是因为承建贺兰县洪广镇移民安置区工程，与分包商发生债务纠纷，由此产生不满，采取极端行为对社会进行报复。
　
　　其他诸如堵路、爬桥、跳塔吊、堵政府门等过激讨薪行为，更是数不胜数。这些血一样的教训，二陈可能并不知道其中几件，但他们，以及他们手下的农民们，如今已经被逼到了无路可走之地，如果再拖延下去，甚至被枉法裁决，难保不会有人铤而走险，更难保不会出现第二个“李连成”，第二个“胡兴英”，甚至第二个“马永平”？
　
　　法律规定是人民意识的体现，执法部门也是为人民服务的单位。在陈飞、陈龙奎以及其手下农民工被拖欠工程款、工资款的问题上，到底具体情况如何，是否有官员干部牵连其中，这都需要查清楚，但希望相关部门，特别是承德中院，在调查核实等过程中，莫学欠薪的无赖公司，莫打太极，更莫懒驴拉磨，不抽不走。因为，防止小事拖大，最后拖炸，这不仅是法院等部门的职责，更是维护农民工利益、保护安全稳定和安宁的必须。

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